La justice ! Voilà le maître-mot de la future réforme des retraites voulue par Emmanuel Macron. D’où le principe d’un système de retraite universel par répartition dans lequel chaque euro cotisé produira les mêmes droits. Chacun recevra à due proportion de ce qu’il a versé, avec une valeur unique du point cotisé, qu’il soit fonctionnaire, agent de la RATP, salarié du privé ou entrepreneur.
L’intention est louable. Mais sous couvert d’égalité, le système unique va créer de nouvelles injustices. La création d’un régime unique ne peut que bouleverser les équilibres des régimes professionnels. A la différence des salariés, les professionnels indépendants, pendant leur vie active, cotisent tout en finançant en même temps l’investissement dans leur activité professionnelle. Tout particulièrement en début de carrière. Par ailleurs la création d’un régime unique nécessitera des rééquilibrages insoutenables pour les assurés. Ainsi les professionnels indépendants devront, en tout en état de cause, subir à terme une augmentation importante de leurs cotisations.
De même, les âges de départ à la retraite s’étalent aujourd’hui de 57 ans pour certains fonctionnaires à 67 ans pour les professionnels indépendants.
Est-il juste que ces derniers contribuent sans contrepartie au financement des pensions servies à des retraités partis en retraite à 57 ans hors situation de pénibilité ?
Serait-il ainsi équitable de faire financer par un régime unique, et pendant des dizaines d’années, des droits généreusement octroyés à d’autres ?
Peut-on vraiment considérer comme équitable que le pilotage et le contrôle d’un tel régime n’associe pas les parties prenantes que sont les professionnels indépendants ? Le couple « contribution spécifique – représentation adaptée » constitue l’enjeu et la pertinence même des régimes de professionnels de retraite au-delà des nécessaires dispositifs de solidarité universels.